Bình luận / Khuyến nghị chung

Văn bản tiếng Việt

VỀ ĐIỀU 3

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 19

VỀ ĐIỀU 3*

---------------------------------

1. Uỷ ban về Xóa bỏ phân biệt chủng tộc kêu gọi các Quốc gia thành viên lưu ý tới quy định trong Điều 3 của Công ước, trong đó yêu cầu các Quốc gia thành viên cam kết ngăn chặn, nghiêm cấm và xóa bỏ mọi hình thức chia rẽ chủng tộc và chủ nghĩa A-pác-thai trên lãnh thổ thuộc quyền tài phán của mình. Ví dụ về chủ nghĩa A-pác-thai có thể thấy ở Nam Phi, tuy nhiên điều này nghiêm cấm mọi loại hình phân biệt chủng tộc diễn ra ở tất cả các quốc gia .

Văn bản tiếng Việt

VỀ VIỆC THIẾT LẬP MỘT TÒA ÁN QUỐC TẾ XÉT XỬ TỘI PHẠM CHỐNG NHÂN LOẠI

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 18

VỀ VIỆC THIẾT LẬP MỘT TÒA ÁN QUỐC TẾ XÉT XỬ TỘI PHẠM CHỐNG NHÂN LOẠI*

---------------------------------

Ủy ban về Xóa bỏ phân biệt chủng tộc

Báo động về sự gia tăng các vụ thảm sát và bạo lực tại nhiều lãnh thổ khác nhau trên toàn thế giới.

Ghi nhận rằng việc không đưa ra xét xử là nguyên nhân chính dẫn đến sự xuất hiện và tái diễn các tội phạm này.

Ghi nhận rằng cần thiết lập càng sớm càng tốt một tòa án quốc tế với quyền hạn chung nhằm trừng phạt những kẻ phạm tội diệt chủng, tội chống nhân loại và những hành vi khác vi phạm nghiêm trọng các Công ước Geneva năm 1949 và các Nghị định thư bổ sung năm 1977.

Văn bản tiếng Việt

VỀ VIỆC THIẾT LẬP CÁC CƠ QUAN QUỐC GIA ĐỂ HỖ TRỢ VIỆC THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 17

VỀ VIỆC THIẾT LẬP CÁC CƠ QUAN QUỐC GIA ĐỂ HỖ TRỢ VIỆC THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC*

---------------------------------

Ủy ban về Xóa bỏ phân biệt chủng tộc,

Xem xét tình hình thực hiện Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức  phân biệt chủng tộc của các Quốc gia thành viên.

Tin tưởng vào ý nghĩa của việc khuyến khích thành lập các cơ quan quốc gia nhằm hỗ trợ việc thực hiện Công ước.

Nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh hơn việc thực hiện Công ước.

Văn bản tiếng Việt

VỀ VIỆC ÁP DỤNG ĐIỀU 9

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 16

VỀ VIỆC ÁP DỤNG ĐIỀU 9*

---------------------------------

1. Theo quy định của Điều 9 Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc, các Quốc gia thành viên có nghĩa vụ đệ trình, thông qua Tổng thư ký Liên hợp quốc, để Uỷ ban xem xét, báo cáo về các biện pháp đã được quốc gia áp dụng để thực thi các quy định của Công ước.
2. Liên quan đến nghĩa vụ này của các Quốc gia thành viên, Uỷ ban ghi nhận rằng, trong một số trường hợp, các báo cáo đã đề cập đến những vụ việc xảy ra ở Quốc gia thành viên khác.
3. Vì lý do đó, Uỷ ban khuyến nghị tới các Quốc gia thành viên là Điều 9 của Công ước liên quan đến nội dung của báo cáo quốc gia , trong khi vẫn phải ghi nhớ các quy định của Điều 11, theo đó có những thủ tục riêng để các Quốc gia thành viên đề cập với Ủy ban về việc một Quốc gia thành viên khác không thực thi đầy đủ các nghĩa vụ của họ theo Công ước hay không.

Văn bản tiếng Việt

VỀ ĐIỀU 4

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 15

VỀ ĐIỀU 4*

---------------------------------

1. Khi Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức  phân biệt chủng tộc được thông qua, Điều 4 được xem như trọng tâm của việc đấu tranh chống lại tình trạng phân biệt chủng tộc. Thời điểm đó đang tồn tại mối lo ngại lớn về sự quay trở lại của tư tưởng độc tài. Các hành vi như là gieo rắc tư tưởng về tính siêu đẳng chủng tộc hay kích động những hành động bạo lực chủng tộc là nhữnghành vi chủ yếu cần bị nghiêm cấm. Kể từ thời điểm đó đến nay, Uỷ ban đã nhận được nhiều bằng chứng về tình trạng bạo lực liên quan đến nguồn gốc dân tộc và việc khai thác sự khác biệt về dân tộc nhằm mục đích chính trị. Từ thực tế đó,  việc thực hiện quy định tại Điều 4 ngày nay càng có tầm quan trọng hơn.

Văn bản tiếng Việt

VỀ KHOẢN 1 ĐIỀU 1

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 14

VỀ KHOẢN 1 ĐIỀU 1*

---------------------------------

1. Không bị phân biệt đối xử, bình đẳng và được bảo vệ trước pháp luật là nguyên tắc cơ bản trong bảo vệ nhân quyền. Uỷ ban yêu cầu các Quốc gia thành viên quan tâm tới các khía cạnh cụ thể trong định nghĩa phân biệt chủng tộc được nêu ở Khoản 1 Điều 1 Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức  phân biệt chủng tộc. Ủy ban cho rằng, từ “dựa trên” (based on) không khác biệt với từ “căn cứ vào” (on the grounds of) trongđoạn  mở đầu của khoản 7. Sẽ là trái với Công ước nếu phân biệt giữa hai từ này nhằm mục đích làm giảm mức độ bảo đảm của một quyền hay tự do nhất định. Vì vậy các Quốc gia thành viên phải cam kết thực hiện khoản 1 (c) Điều 2 bằng cách xóa bỏ bất cứ quy định pháp luật nào cho phép hình thành và duy trì sự phân biệt chủng tộc.

Văn bản tiếng Việt

ĐÀO TẠO VỀ NHÂN QUYỀN CHO CÁN BỘ THỰC THI PHÁP LUẬT

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 13

ĐÀO TẠO VỀ NHÂN QUYỀN CHO CÁN BỘ THỰC THI PHÁP LUẬT*  

--------------------------------

1. Theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức  phân biệt chủng tộc, các Quốc gia thành viên có nghĩa vụ bảo đảm rằng tất cả các cơ quan, tổ chức và quan chức hành chính công, từ trung ương đến địa phương đều không được có bất kỳ hình thức phân biệt chủng tộc nào với bất kỳ cá nhân nào, không phân biệt chủng tộc, màu da, dân tộc thiểu số hay đa số.
2. Việc tuân thủ các nghĩa vụ trên phụ thuộc rất nhiều vào hành động của các cán bộ thực thi pháp luật tại các Quốc gia thành viên, đặc biệt là những người có quyền bắt giữ, truy nã, cũng như tùy thuộc vào việc những người này có được thông tin đầy đủ về các nghĩa vụ mà quốc gia họ đã cam kết tuân thủ theo Công ước hay chưa. Do đó, các cán bộ thực thi pháp luật cần phải được đào tạo đầy đủ nhằm đảm bảo trong khi thực hiện các công việc được giao, họ sẽ tôn trọng và bảo vệ nhân phẩm và các quyền của tất cả mọi người, không phân biệt chủng tộc, màu da, dân tộc thiểu số hay đa số.

Văn bản tiếng Việt

VỀ CÁC QUỐC GIA KẾ THỪA

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 12

VỀ CÁC QUỐC GIA KẾ THỪA*

---------------------------------

Ủy ban về Xóa bỏ phân biệt chủng tộc

Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tham gia Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức  phân biệt chủng tộc của các Quốc gia thành viên.

Ghi nhận sự xuất hiện của thành viên là quốc gia kế thừa sau khi có sự tan rã của quốc gia gốc.

1. Khuyến khích các quốc gia kế thừa khẳng định với Tổng thư ký về việc kế thừa  Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức  phân biệt chủng tộc, khẳng định sẽ tiếp tục tuân thủ các nghĩa vụ theo Công ước mà trước đó quốc gia gốc là thành viên.

Văn bản tiếng Việt

VỀ HỖ TRỢ KỸ THUẬT

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 10

VỀ HỖ TRỢ KỸ THUẬT*

---------------------------------

Ủy ban về Xóa bỏ phân biệt chủng tộc,

Ghi nhớ những khuyến nghị thông qua tại Phiên họp thứ 3 của những người đứng đầu các cơ quan nhân quyền, được sự tán thành của Đại hội đồng trong phiên họp thứ 45, trong đó nêu rằng cần tổ chức các cuộc hội thảo, tập huấn ở cấp quốc gia nhằm đào tạo cho việc chuẩn bị báo cáo cho các quốc gia .

Quan ngại rằng các Quốc gia thành viên vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu về báo cáo việc thực hiện Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức  phân biệt chủng tộc.

Văn bản tiếng Việt

VIỆC ÁP DỤNG KHOẢN 1 ĐIỀU 8

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 9

VIỆC ÁP DỤNG KHOẢN 1 ĐIỀU 8*

---------------------------------

Ủy ban về Xóa bỏ phân biệt chủng tộc,