CERD - KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 24

Văn bản tiếng Việt

VỀ ĐIỀU 1 [2]

KHUYẾN NGHỊ CHUNG SỐ 24

VỀ ĐIỀU 1*

---------------------------------

1. Uỷ ban nhấn mạnh rằng, theo định nghĩa tại khoản 1 Điều 1 của Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức  phân biệt chủng tộc, Công ước này điều chỉnh tất cả các cá nhân thuộc các chủng tộc khác nhau, các nhóm sắc tộc hoặc dân tộc, các dân tộc bản địa. Để Uỷ ban có thể xem xét một cách hiệu quả báo cáo của các Quốc gia thành viên thì các Quốc gia thành viên cần cung cấp đầy đủ thông tin về sự tồn tại của các dân tộc trên lãnh thổ của mình.
2. Từ báo cáo của các Quốc gia thành viên đệ trình lên Uỷ ban theo quy định của Điều 9 Công ước và từ những thông tin Uỷ ban nhận được từ các nguồn khác, phần lớn các Quốc gia thành viên công nhận sự tồn tại của người bản địa và các nhóm thiểu số về dân tộc trên lãnh thổ của họ, trong khi một số quốc gia khác không ghi nhận điều này. Cần có một số tiêu chí cụ thể để áp dụng khi xác định tất cả các nhóm người, đặc biệt là những nhóm người mà chủng tộc, màu da, nguồn gốc và xuất xứ dân tộc của họ khác với nhóm đa số trong dân cư.
3. Một số Quốc gia thành viên không thu thập đủ số liệu về nguồn gốc dân tộc hay quốc tịch của công dân và của những người khác đang sống trên lãnh thổ nước mình, nhưng tự quyết định theo những tiêu chuẩn riêng về những nhóm thiểu số về dân tộc hoặc người bản địa. Uỷ ban nêu rằng có những chuẩn mực quốc tế liên quan đến các quyền cụ thể của từng nhóm người này, cùng với các tiêu chuẩn chung mà họ cũng được hưởng về quyền bình đẳng và không bị phân biệt đối xử, bao gồm cả những điều được ghi nhận trong Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức  phân biệt chủng tộc. Uỷ ban cũng đồng thời yêu cầu các Quốc gia thành viên lưu ý đến việc áp dụng các tiêu chí khác nhau để xác định các dân tộc thiểu số hoặc bản địa, điều mà có thể dẫn tới sự công nhận một số và từ chối công nhận số khác, và từ đó dẫn tới sự đối xử phân biệt với những nhóm dân cư khác nhau  của quốc gia .
4. Uỷ ban nhắc lại Khuyến nghị chung số 4 mà được thông qua trong phiên họp thứ 8 năm 1973 của Ủy ban, và khoản 8 trong Hướng dẫn chung về hình thức và nội dung của các báo cáo quốc gia theo quy định của Điều 9, khoản 1 Công ước (tài liệu mã số CERD/C/70/Rev.3), trong đó yêu cầu các Quốc gia thành viên cung cấp thông tin đầy đủ về cơ cấu dân số trong báo cáo định kỳ theo quy định tại Điều 1 Công ước, nghĩa là thông tin về xuất xứ chủng tộc, màu da, nguồn gốc, quốc tịch và dân tộc của dân cư nước mình.